В Кыргызстане утвердили Программу развития спорта до 2030 года с целью вовлечь в тренировки 30% населения

Программа развития физической культуры и спорта КР до 2030 года

Глава 1. Введение

Глава 2. Общий анализ ситуации

Глава 3. Цель Программы

Глава 4. Приоритетные направления развития Программы

§ 1. Приоритетное направление 1

Повышение уровня массовости занятий физической активностью и спортом среди всех возрастных групп и обеспечение доступности спортивных секций

§ 2. Приоритетное направление 2

Расширение спортивной инфраструктуры, модернизация имеющихся спортивных баз, обновление инвентаря

§ 3. Приоритетное направление 3

Подготовка олимпийского резерва и расширение системы формирования спортивного резерва

§ 4. Приоритетное направление 4

Развитие неолимпийских, национальных и новых видов спорта

§ 5. Приоритетное направление 5

Повышение квалификации специалистов в области спорта

§ 6. Приоритетное направление 6

Развитие и институционализация системы спортивной медицины

Глава 5. Ожидаемые результаты

Глава 6. Благоприятные предпосылки и риски реализации Программы

Глава 7. Финансовое обеспечение Программы

Глава 8. Этапы реализации Программы

Глава 9. Мониторинг и оценка эффективности Программы

Глава 1. Введение

1. Физическая культура и спорт занимают особое место в системе государственной политики Кыргызской Республики, являясь ключевыми факторами формирования здорового образа жизни, воспитания гражданственности, развития человеческого капитала и укрепления международного имиджа страны. Их развитие рассматривается как важная составляющая Национальной стратегии устойчивого развития, направленной на повышение уровня здоровья населения, продуктивности и социальной сплоченности общества.

2. В условиях глобализации, цифровизации и ускоренных социальных изменений возрастает потребность в формировании устойчивой, доступной и эффективной системы физической культуры и спорта, обеспечивающей равные возможности для занятий физической культурой и спортом для всех категорий граждан.

3. Несмотря на положительные тенденции последних лет, включая проведение Всемирных игр кочевников, участие спортсменов Кыргызской Республики в Олимпийских и Азиатских играх, а также развитие национальных видов спорта, в отрасли сохраняется ряд проблем, связанных с невысоким уровнем развития спортивной инфраструктуры, дефицитом кадровых ресурсов, ограниченностью финансирования и недостаточной координацией между органами государственной власти.

4. Настоящая Программа развития физической культуры и спорта Кыргызской Республики до 2030 года (далее – Программа) направлена на комплексное решение обозначенных проблем, формирование современных механизмов управления отраслью, повышение вовлеченности населения в систематические занятия физической культурой и спортом, а также модернизацию спортивной инфраструктуры.

5. Особое значение придается подготовке олимпийского резерва и расширению системы формирования спортивного резерва, модернизации и оптимизации деятельности детско-юношеских спортивных школ (далее – ДЮСШ). Программа предусматривает активную поддержку школьного и университетского спорта и регулярное проведение молодежных соревнований.

6. Важным направлением является развитие профессионального и олимпийского спорта, совершенствование системы подготовки спортсменов, поддержка перспективных атлетов, развитие неолимпийских, национальных и новых видов спорта, включая киберспорт, триатлон, кроссфит. Создаются также условия для успешного выступления национальных сборных команд на летних Олимпийских и Паралимпийских играх 2028 года в Лос-Анджелесе, и закладываются основы подготовки к зимним Олимпийским играм. Отдельное внимание направлено на повышение квалификации специалистов в области спорта путем внедрения современных образовательных программ, цифровых решений и новых технологий.

7. Правовую основу Программы составляют законы Кыргызской Республики «О физической культуре и спорте» и «О национальных видах спорта», Национальная программа развития Кыргызской Республики до 2030 года, утвержденная Указом Президента Кыргызской Республики от 5 июня 2025 года № 178, а также иные нормативные правовые акты Кыргызской Республики.

8. Координацию разработки и реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта осуществляет Государственное агентство физической культуры и спорта при Кабинете Министров Кыргызской Республики. В реализации Программы участвуют министерства и ведомства, органы местного самоуправления и спортивные федерации.

9. Кыргызская Республика активно взаимодействует с международными спортивными и профильными организациями, включая Международный олимпийский комитет, Организацию Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры и Всемирное антидопинговое агентство, что способствует интеграции страны в мировое спортивное сообщество и развитию международного сотрудничества в сфере физической культуры и спорта.

Глава 2. Общий анализ ситуации

10. Физическая культура и спорт в Кыргызской Республике являются важной составляющей государственной социальной политики, направленной на укрепление здоровья населения, формирование здорового образа жизни, развитие человеческого капитала и повышение международного имиджа страны. В республике реализуются меры по развитию массового спорта, подготовке спортивного резерва и поддержке спорта высших достижений, однако текущее состояние отрасли свидетельствует о наличии системных проблем, требующих комплексного решения.

11. По состоянию на начало реализации Программы в Кыргызской Республике функционирует около 115 спортивных объектов, при этом более половины из них нуждаются в модернизации и обновлении материально-технической базы. Большинство спортивных сооружений сосредоточено в городах Бишкек и Ош, что приводит к неравномерной доступности спортивной инфраструктуры и ограничивает возможности для занятий физической культурой и спортом в регионах, особенно в сельской местности.

12. Уровень вовлеченности населения в систематические занятия физической культурой и спортом остается низким и составляет порядка 15 процентов населения, что не соответствует международным рекомендациям и не позволяет в полной мере реализовать потенциал спорта как инструмента укрепления общественного здоровья. Наиболее низкие показатели наблюдаются среди взрослого населения и жителей регионов, что связано с инфраструктурными и кадровыми ограничениями, а также недостаточной популяризацией физической активности.

13. Кадровый потенциал отрасли насчитывает около 3 000 специалистов, однако сохраняется дефицит квалифицированных тренеров, спортивных врачей, физиологов, аналитиков и спортивных менеджеров. Ограниченные возможности повышения квалификации, слабая интеграция спортивной науки и медицины, а также отток специалистов в другие сферы негативно сказываются на качестве подготовки спортсменов и развитии отрасли в целом.

14. Развитие спорта высших достижений осложняется недостаточным уровнем ресурсного обеспечения и отсутствием комплексной системы долгосрочного отбора, подготовки и сопровождения талантливых спортсменов. Вместе с тем следует отметить достижения кыргызских спортсменов на международной арене, активное развитие национальных и этнических видов спорта, а также проведение международных спортивных мероприятий, что способствует повышению узнаваемости Кыргызской Республики и укреплению ее положительного имиджа.

15. Финансирование физической культуры и спорта осуществляется преимущественно за счет средств государственного бюджета, при этом доля частных инвестиций и внебюджетных источников остается низкой. Это ограничивает возможности для модернизации инфраструктуры, внедрения современных технологий и расширения программ массового спорта, а также актуализирует необходимость развития механизмов государственно-частного партнерства (далее – ГЧП).

16. Управление отраслью характеризуется фрагментарностью информационных ресурсов, преобладанием бумажного документооборота и отсутствием единой системы мониторинга ключевых показателей, что снижает эффективность планирования и принятия управленческих решений.

17. Таким образом, текущее состояние физической культуры и спорта в Кыргызской Республике характеризуется сочетанием достигнутых результатов и нерешенных системных проблем. Реализация Программы направлена на повышение доступности спорта для населения, модернизацию инфраструктуры, укрепление кадрового потенциала, совершенствование механизмов финансирования и внедрение цифровых решений, что позволит обеспечить устойчивое развитие отрасли и повышение качества жизни населения.

Глава 3. Цель Программы

18. Целью Программы является создание устойчивой, доступной и эффективной системы физической культуры и спорта, обеспечивающей увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, модернизацию и равномерное развитие спортивной инфраструктуры, укрепление кадрового потенциала отрасли, а также повышение конкурентоспособности кыргызских спортсменов на международной арене за счет совершенствования механизмов управления, расширения финансирования и внедрения цифровых решений.

Глава 4. Приоритетные направления развития Программы

19. С учетом приоритетов Национальной программы развития Кыргызской Республики до 2030 года, а также существующих вызовов и проблем в отрасли Программой определены следующие приоритетные направления:

1) Повышение уровня массовости занятий физической активностью и спортом среди всех возрастных групп и обеспечение доступности спортивных секций;

2) Расширение спортивной инфраструктуры, модернизация имеющихся спортивных баз, обновление инвентаря;

3) Подготовка олимпийского резерва и расширение системы формирования спортивного резерва;

4) Развитие неолимпийских, национальных и новых видов спорта;

5) Повышение квалификации специалистов в области спорта;

6) Развитие и институционализация системы спортивной медицины.

§ 1. Приоритетное направление 1

Повышение уровня массовости занятий физической активностью

и спортом среди всех возрастных групп и обеспечение

доступности спортивных секций

20. Дальнейшее развитие физической культуры и спорта среди населения будет реализовываться путем массового охвата населения, в том числе детей и подростков, посредством привлечения к систематическим занятиям физической культурой и спортом.

21. Для привлечения всех слоев населения к занятиям физической культурой и спортом массовый спорт будет классифицирован по следующим возрастным категориям: 3–5 лет (дошкольный возраст), 6–13 лет (дети), 14–18 лет (подростки), 19–35 лет (молодежный возраст), 36–65 лет (средний возраст), 65+ (старший возраст). Для каждой категории будут предусмотрены мероприятия с учетом возрастных, физиологических особенностей и других условий, таких как, например, доступность инфраструктуры.

22. Вместе с тем для корректного подсчета занимающихся будут внесены изменения в методику расчета систематически занимающихся спортом среди населения.

23. В рамках пропаганды здорового образа жизни местными исполнительными органами в 2026–2030 годах по стране ежегодно будет проводиться более 3 000 спортивно-массовых мероприятий среди всех категорий граждан. Перечень данных мероприятий ежегодно формируется до 25 декабря на следующий год.

24. Будет проведена работа по популяризации физической культуры и спорта через средства массовой информации (далее – СМИ) (телевизионные сюжеты, фильмы, видеоролики) и социальные сети путем увеличения доли кыргызского контента. Влияние данных процессов приведет к развитию физкультурно-оздоровительной инфраструктуры с учетом потребностей населения, многообразию форм обслуживания, методов и средств предложения услуг массового спорта, росту спортивного сервиса.

25. Эти меры будут направлены на повышение доли населения, систематически занимающегося спортом, с 15 до 30 процентов.

1) Детский спорт

26. Возрастная группа — 3–5, 6–13, 14–18 лет. Привлечение данной группы лиц в массовый спорт будет в основном осуществляться дошкольными и общеобразовательными организациями путем создания спортивных секций.

27. Для данной возрастной группы в рамках «Школьной лиги» будут проводиться различные спортивные соревнования по видам спорта.

28. С учетом того, что основной контингент детей и подростков находится в структуре образования, в организациях образования будут созданы спортивные клубы и команды, функционирующие на постоянной основе. Между спортивными клубами и командами учебных заведений будут проводиться комплексные соревнования по видам спорта в три отборочных этапа: районные, областные и республиканские.

29. В каждой школе будет создано не менее двух (для сельских школ) / четырех (для городских школ) команд спортивных клубов и команд, функционирующих на постоянной основе.

2) Спорт для молодежи

30. Возрастная группа — 19–35 лет. Привлечение данной группы лиц в массовый спорт будет осуществляться в основном высшими учебными заведениями (далее – вуз) и средними профессиональными учебными заведениями (далее – спуз) путем обеспечения их доступными спортивными секциями и организации различных спортивных соревнований в рамках студенческих лиг.

31. Будут приняты следующие меры:

– развитие студенческого спортивного движения путем информационного сопровождения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

– укрепление материальной базы и разнообразие спортивного инвентаря, соответствие его современным требованиям;

– расширение программ универсиад (спартакиад) путем увеличения видов спорта;

– разработка мер по созданию условий в вузах и спузах для системных занятий физической культурой и спортом, деятельности спортивных клубов и расширения участия обучающихся в соревнованиях;

– пропаганда знаний и достижений в области физической культуры и спорта, принципов здорового образа жизни, в том числе с участием спортсменов высокого класса из числа молодежи;

– усиление требований к вузам и спузам в части создания условий для занятий физической культурой и спортом путем создания спортивных площадок, тренажерных залов, организации различных секций.

3) Спорт для взрослого населения

32. Возрастная группа — 36–65 лет. Привлечение данной категории лиц в массовый спорт будет осуществляться путем проведения спортивно-массовых мероприятий.

33. На основе мониторинга физической подготовленности взрослого населения будут разработаны методические рекомендации по развитию спорта среди работающего населения для работодателей, которые будут охватывать в том числе следующие вопросы:

– включение производственной физической культуры в систему мероприятий, направленных на улучшение условий труда, снижение профессиональной заболеваемости;

– принятие руководством компаний, фирм, предприятий и учреждений оздоровительных программ, программ развития физической культуры и спорта среди трудящихся и членов их семей.

34. Будут созданы законодательная и нормативная базы для привлечения средств от прибыли организаций в результате хозяйственной деятельности на укрепление материальной базы спортивных залов и объектов.

35. Будут организованы спартакиады среди определенных групп коллективов (спартакиада среди лиц с инвалидностью, государственных служащих, медицинских работников, представителей СМИ, финансовых структур и так далее).

4) Спорт для пожилых людей

36. Возрастная группа — 65+ (старший возраст). Проект «Атлет 40+» будет масштабироваться по всей стране. Во всех регионах будут организованы занятия по скандинавской ходьбе и йоге. Скандинавская ходьба является нетравмоопасным, доступным и набирающим популярность видом спорта.

37. Массовые занятия будут проводиться в общедоступных, специально отведенных местах для занятий физической культурой и спортом. Тренировки на открытом воздухе будут проводиться повсеместно как в городах, так и айылных аймаках с привлечением тренеров-преподавателей ДЮСШ и охватом широких масс, от детей до людей преклонного возраста. Регистрация участников будет осуществляться в специальной программе, которая будет содержать основные данные, включая возрастную группу и ограничения по нагрузкам.

38. Данный проект даст возможность заниматься физической культурой и спортом под пристальным руководством тренеров на ежедневной основе в шаговой доступности.

39. Будет разработан совместно с органами социального обеспечения и здравоохранения комплекс мер по вовлечению лиц пожилого возраста в активные занятия физической культурой и спортом, широкому использованию средств физической культуры и оздоровительных технологий.

5) Развитие инклюзивного спорта

40. С целью увеличения доли населения с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающегося физической культурой и спортом, будут проводиться спортивные соревнования по видам спорта среди лиц с инвалидностью, не имеющих противопоказаний к занятиям физической культурой и спортом.

41. Планируется до 2030 года в регионах страны создать во всех спортивных комплексах условия для лиц с ограниченными возможностями здоровья, на других спортивных объектах данная задача будет осуществляться поэтапно. Показатель доступности спортивной инфраструктуры к 2030 году планируется довести до 100 процентов, в частности, путем установки специальных тренажеров и спортивного инвентаря для занятий спортом для взрослых и детей с инвалидностью.

42. Кроме того, спортивные сооружения будут обеспечены пандусами, специальными лифтами, дверными звонками/домофонами, дверными проемами, соответствующими нормативно-техническим документам, регламентирующим вопросы доступности объектов для маломобильных групп населения, утвержденным уполномоченным органом по вопросам строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

§ 2. Приоритетное направление 2

Расширение спортивной инфраструктуры, модернизация

имеющихся спортивных баз, обновление инвентаря

43. Для увеличения количества населения, охваченного физической культурой и спортом, необходимо обеспечить соответствующее инфраструктурное развитие, особенно в сельской местности.

44. В целях снижения дефицита спортивной инфраструктуры органам местного самоуправления рекомендуется принять меры по уменьшению потребности в спортивных объектах, в том числе в айылных аймаках, путем строительства:

– малобюджетных плоскостных спортивных сооружений в виде спортивных ядер (включают в себя открытые футбольные поля, смешанные площадки для баскетбола и волейбола, гимнастические площадки, места для прыжков в длину, площадки для настольного тенниса и другое). Данный вид сооружений не требует разработки проектно-сметной документации, и их содержание не будет нести нагрузку на местные бюджеты;

– малозатратных быстровозводимых спортивных комплексов модульного типа в остронуждающихся айылных аймаках.

45. Для решения проблем, связанных с обеспеченностью айылных аймаков достаточным количеством спортивных сооружений в зависимости от климатических, географических особенностей и плотности населения в них, Государственным агентством физической культуры и спорта при Кабинете Министров Кыргызской Республики будет проведена инвентаризация функционирующих физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений в соответствии с реестром.

46. Будет создана спортивная инфраструктура в шаговой доступности для физической активности – безопасные беговые и велосипедные дорожки, спортивные зоны, пешие и конные маршруты.

47. Мониторинг строящихся спортивных объектов будет осуществляться в рамках информационной системы проектного управления. Результаты мониторинга позволят контролировать динамику введенных в эксплуатацию объектов, будут использованы в целях уменьшения дефицита и удовлетворения потребности в спортивной инфраструктуре в разрезе регионов страны. Для увеличения количества спортивных объектов, соответствующих международным требованиям, аккредитованными уполномоченным органом и местными исполнительными органами, спортивными федерациями будет активизирована работа по строительству спортивных объектов по видам спорта, в том числе по механизму ГЧП, а также разработаны меры по стимулированию бизнеса на строительство спортивной инфраструктуры.

48. Предусматривается цифровая трансформация отрасли через создание Национальной цифровой платформы физической культуры и спорта (e-sport), обеспечивающей открытый доступ к данным о спортивных организациях, командах, тренерах, судьях и спортивных мероприятиях.

49. Платформа e-sport предназначена для:

– мониторинга результатов спортсменов, тренеров, судей и методистов;

– развития системы подготовки профессиональных кадров и снижения кадрового дефицита;

– автоматизации государственных услуг в сфере спорта;

– автоматизации сбора и обработки административных данных с целью снижения отчетной нагрузки.

50. В рамках e-sport предусматривается внедрение следующих сервисов:

– управление спортивными мероприятиями (электронный календарь, уведомления об изменениях, электронные протоколы соревнований);

– электронный паспорт спортсмена, тренера, судьи и методиста (подтверждение принадлежности и квалификации, учет результатов и спортивных званий, единая централизованная база данных);

– управление спортивной инфраструктурой (оцифровка спортивных объектов и предоставление населению информации о действующих секциях).

51. Пользователями платформы e-sport являются Государственное агентство физической культуры и спорта при Кабинете Министров Кыргызской Республики (далее – ГАФКС) его подведомственные и территориальные учреждения, спортивные федерации, а также местные исполнительные органы.

§ 3. Приоритетное направление 3

Подготовка олимпийского резерва и расширение системы

формирования спортивного резерва

52. После каждых Олимпийских игр ввиду политики Международного олимпийского комитета по повышению зрелищности и коммерциализации видов спорта международными федерациями по видам спорта пересматриваются правила по видам спорта и система отбора к Олимпийским играм.

53. Постоянно вносимые изменения в систему отбора и соревновательную деятельность атлетов требуют совершенствования технологий и методов подготовки спортсменов высокого класса.

54. Опыт эффективного, неоднократно апробированного механизма программно-целевого подхода к решению поставленных комплексных задач, законодательная поддержка в целом, а также анализ международного опыта по подготовке спортсменов высокого класса определили необходимость корректировки и совершенствования существующей системы подготовки спортивного резерва и активизации работы по инфраструктурному и материально-техническому обеспечению.

55. В целях системного перехода спортсменов из одной физкультурно-спортивной организации в другую, исключения дублирования финансирования по подготовке спортсменов, несинхронизированности единого календаря спортивно-массовых мероприятий, межведомственной и межуровневой разобщенности и несогласованности действий в решении задач по подготовке спортивного резерва действующая система подготовки спортивного резерва будет пересмотрена путем четкого разграничения функций между физкультурно-спортивными организациями, которые осуществляют подготовку спортивного резерва.

56. С учетом международного опыта в действующую систему подготовки спортивного резерва планируется включить тренировочные центры, которые будут обеспечивать непрерывный круглогодичный учебно-тренировочный процесс не только первых номеров, но и всех одаренных спортсменов по приоритетным видам спорта.

57. Кроме того, в целях обеспечения спортивным инвентарем и оборудованием спортсменов, тренеров и специалистов в области физической культуры и спорта в период подготовки и участия в спортивных мероприятиях, проводимых на территории страны и за ее пределами, будет проведен анализ оснащенности ДЮСШ, по результатам которого совместно с органами местного самоуправления будет проработан вопрос укрепления материально-технической базы.

58. Будет проводиться работа по улучшению качества учебно-тренировочных сборов и тренерско-преподавательского состава путем обобщения и распространения практического опыта работы (секретов мастерства) выдающихся спортсменов, тренеров, новаторов-исследователей, работающих с детьми и молодежью, введения стимулирующих выплат тренерам-преподавателям за высокое качество подготовки спортсменов и их переход на следующий этап спортивной подготовки, что положительно повлияет на динамику роста доли выпускников республиканского спортивного колледжа и региональной школы олимпийского резерва.

59. Для достижения высоких спортивных результатов будут приниматься меры по инфраструктурному и материально-техническому обеспечению спортсменов национальной сборной команды.

60. Будет продолжено участие спортсменов национальных сборных команд в международных спортивных соревнованиях согласно единому республиканскому календарю спортивно-массовых мероприятий и перечню международных спортивных соревнований.

61. При формировании республиканского календаря спортивно-массовых мероприятий будут рассматриваться вопросы целесообразности участия спортсменов национальных сборных команд в тех или иных учебно-тренировочных сборах и соревнованиях с учетом климатических условий (высокогорья и среднегорья), часового пояса, наличия спортивных баз для правильного подведения пика формы каждого атлета к официальным международным спортивным соревнованиям.

62. В рамках данного направления предусматривается строительство собственных учебно-тренировочных баз для развитых и развивающихся олимпийских видов спорта.

63. Участие в Олимпийских играх — это не только символ национального престижа и международного признания, но и мощнейший стимул для развития всего отечественного спорта, модернизации инфраструктуры, совершенствования системы отбора, воспитания и поддержки спортивного резерва.

64. Настоящая Программа ставит перед собой амбициозную, но реализуемую цель – получить к 2028 году не менее 24 олимпийских (паралимпийских) лицензий по различным видам спорта. Для достижения этой цели реализуется комплексный подход, охватывающий все этапы спортивной подготовки, – от отбора перспективных юных талантов до формирования национальной олимпийской сборной. Будет создана устойчивая система долгосрочного планирования и сопровождения кандидатов на олимпийские лицензии, начиная с юношеских и молодежных сборных, предусматривающая материальное и социальное стимулирование спортсменов, тренеров и специалистов, а также качественное медицинское сопровождение, научно-методическое обеспечение и внедрение современных технологий спортивной аналитики, психологии, питания и восстановления. Отдельно предусмотрены подготовка паралимпийцев, сурдлимпийцев, развитие тренировочных программ, создание доступной среды и обучение специалистов по адаптивной физической культуре и спорту.

§ 4. Приоритетное направление 4

Развитие неолимпийских, национальных

и новых видов спорта

65. Особое внимание будет уделено развитию неолимпийских дисциплин, включая киберспорт, триатлон, кроссфит и другие перспективные, но малоразвитые формы спортивной активности, находящиеся на этапе становления, обладающие высоким потенциалом привлечения молодежи и популяризации здорового образа жизни. Инновационные и молодежные виды спорта также будут поддерживаться через специальные программы, стимулирующие интерес и вовлеченность новых участников.

66. Дальнейшее развитие национальных видов спорта будет осуществляться путем активного культивирования и расширения горизонтов национальных видов спорта в разрезе всех населенных пунктов страны с акцентированием внимания на северных регионах, где наблюдается низкий охват занимающихся данными видами спорта. При этом данное развитие и популяризация будут сопровождаться формированием национальных видов спорта в качестве отечественного бренда, отражающего историю, ментальность и традиции этноса с вовлечением федераций по национальным видам спорта.

67. Предусматривается открытие в каждом районе центров по развитию национальных видов спорта. Указанные меры позволят в 2030 году увеличить долю граждан, занимающихся национальными видами спорта, от общего числа занимающихся физической культурой и спортом до 9,6 процента и популяризировать национальные виды спорта.

§ 5. Приоритетное направление 5

Повышение квалификации специалистов в области спорта

68. Для снижения дефицита специалистов в области физической культуры и спорта, в том числе спортивных врачей, спортивных психологов, диетологов, нутрициологов, будет проведен детальный анализ их потребности. На основе данного анализа и дальнейшего мониторинга совместно с Министерством науки, высшего образования и инноваций Кыргызской Республики будет проработан вопрос увеличения государственного образовательного заказа на подготовку соответствующих кадров.

69. В целях создания условий для развития спорта среди лиц с инвалидностью совместно с Министерством здравоохранения Кыргызской Республики будут проработаны вопросы подготовки тренеров, преподавателей и специалистов по адаптивной физической культуре.

70. Будет проработан вопрос по активизации работы в части повышения качества тренерско-преподавательского состава, укрепления материально-технической базы существующих вузов, осуществляющих подготовку специалистов в области физической культуры и спорта, увеличения доли тренерско-преподавательского состава, прошедшего повышение квалификации по профильному образованию.

71. Немаловажным вопросом остается мотивирование спортсменов на дальнейшее продолжение спортивной карьеры после окончания учебного заведения. Это необходимо для улучшения качества кадрового состава, так как навыки и практический опыт спортсменов вместе с полученным образованием позволят им критически оценивать не только тренерскую работу, но и разрабатывать собственные методики подготовки, качественно составлять планы тренировки с учетом рекомендаций других специалистов.

72. Будет пересмотрен принцип осуществления единовременных выплат за высокие спортивные результаты для тренеров на всех этапах подготовки спортсменов вместо действующих единовременных выплат, которые предусматривают выплаты только для первого, личного и главного тренеров за высокие спортивные результаты. Данные меры позволят повысить мотивацию тренеров в системной подготовке качественного спортивного резерва.

73. Республиканские аккредитованные спортивные федерации будут осуществлять подготовку спортивных судей по видам спорта. Будет усилена работа в части налаживания контактов с международными федерациями по видам спорта путем увеличения представительств кыргызского судейского корпуса на международной арене.

74. Будет активизирована и продолжена работа по повышению квалификации тренерско-преподавательского состава в рамках деятельности Кыргызской государственной академии физической культуры и спорта имени Б.Т. Турусбекова с привлечением зарубежных лекторов.

75. В целях снижения дефицита специалистов в области физической культуры и спорта, в том числе спортивных врачей, будет укреплена система подготовки профессиональных тренерских кадров, преодолен кадровый дефицит в отрасли за счет подготовки специалистов в отечественных учебных заведениях.

76. Принимаемые меры по развитию массового спорта, укреплению имеющейся и строительству новой спортивной инфраструктуры, повышению кадрового потенциала, модернизации и улучшению качества спортивного резерва позволят повысить конкурентоспособность спортсменов национальных сборных команд по видам спорта на международной спортивной арене.

§ 6. Приоритетное направление 6

Развитие и институционализация системы

спортивной медицины

77. Для обеспечения достижения высоких результатов в спорте на основании опыта ведущих спортивных стран будет проводиться работа по улучшению качества медицинского и научного сопровождения на всех этапах подготовки спортсменов высокого класса.

78. В целях исключения профессионального выгорания юных спортсменов при подготовке будут учитываться их возрастные, физиологические и психологические особенности.

Глава 5. Ожидаемые результаты

79. Реализация Программы создаст условия для развития массового спорта, укрепления здоровья граждан, формирования национальной системы спортивного образования и науки, а также повышения международного имиджа Кыргызской Республики. В долгосрочной перспективе ожидаются снижение заболеваемости, рост производительности труда, развитие спортивного туризма и улучшение качества жизни населения. Программа станет основой современной, доступной и устойчивой спортивной системы, обеспечит здоровое будущее нации и повышение благосостояния граждан.

80. Следующие количественные показатели характеризуют достижение результатов Программы к 2030 году:

– уровень вовлеченности населения в ведение здорового образа жизни – не менее 30 процентов;

– количество спортивных объектов – 3 500 единиц;

– подготовка и переквалификация 1 000 специалистов в области спорта;

– рост спортивных международных достижений на 40 процентов;

– доля привлечения инвестиций в строительство и содержание объектов спорта в рамках проектов ГЧП – не менее 30 процентов.

Глава 6. Благоприятные предпосылки и риски

реализации Программы

81. Основными предпосылками успешной реализации настоящей Программы являются устойчиво растущий интерес населения Кыргызской Республики к физической культуре и спорту, возросшее осознание обществом важности здорового образа жизни, а также системное внимание, которое уделяет государство вопросам развития данной сферы. Кабинет Министров Кыргызской Республики, учитывая запросы спортивного сообщества, гражданского общества и населения в целом, демонстрирует политическую волю и стремление формировать единую государственную политику в сфере физической культуры и спорта. В последние годы стабильно увеличивается объем финансирования спортивной отрасли из государственного и местных бюджетов, активно развиваются механизмы ГЧП, растет интерес частного сектора к строительству современной спортивной инфраструктуры и поддержке профессиональных команд и спортсменов.

82. Федерации по видам спорта и другие спортивные организации при имеющихся ограниченных ресурсах заложили прочную основу для дальнейшего развития массового спорта и спорта высших достижений. Федерациями накоплен значительный опыт работы со спортсменами, с тренерами и общественными организациями, выстроено эффективное взаимодействие с государственными органами, что позитивно скажется на реализации мероприятий и задач настоящей Программы.

83. Вместе с тем реализация Программы сопряжена с рядом потенциальных рисков. Основными из них являются ограниченность или задержка финансирования мероприятий Программы, возможные бюрократические препятствия и неэффективная межведомственная координация при реализации инфраструктурных проектов, в том числе спортивных баз, тренировочных комплексов и специализированных спортивных объектов. Отсутствие достаточной инфраструктуры не позволит обеспечить качественный прорыв в развитии массового спорта и подготовке спортсменов к достижению высоких результатов. В этой связи вопросы своевременного финансирования, проектирования и строительства объектов спортивной инфраструктуры, подготовки необходимой технической и проектно-сметной документации должны стать первоочередной задачей всех вовлеченных сторон.

84. Все стратегические направления взаимосвязаны и подчинены общей цели — вывести Кыргызскую Республику на новый уровень спортивного развития, обеспечить здоровье и гармоничное развитие нации, повысить престиж страны на международной арене, создать современные условия для занятий спортом во всех регионах и для всех категорий граждан, а также интегрировать в национальную систему новые и малоразвитые, но перспективные виды спорта.

Глава 7. Финансовое обеспечение Программы

85. Реализация мероприятий, предусмотренных настоящей Программой, будет осуществляться за счет средств республиканского и местных бюджетов на соответствующие и последующие годы, а также путем привлечения внебюджетных ресурсов, таких как механизмы ГЧП, спонсорская и донорская помощь, международные гранты и другие источники финансирования, не запрещенные законодательством Кыргызской Республики. Привлечение частных инвестиций и эффективное взаимодействие с международными организациями и спортивными федерациями станет важным инструментом обеспечения финансовой устойчивости и достижения целей Программы.

86. Финансовые расчеты носят оценочный характер и при разработке детальной сметы могут быть скорректированы в процессе реализации настоящей Программы.

Глава 8. Этапы реализации Программы

87. Программа реализуется в три этапа:

I этап (2026 год) – разработка нормативной базы, подготовка кадров, начало цифровизации и тестирование пилотных проектов.

II этап (2027–2028 годы) – активное строительство объектов, массовое внедрение программ и развитие спорта высших достижений.

III этап (2029–2030 годы) – завершение строительства объектов, оценка результатов, подготовка стратегии до 2040 года.

Глава 9. Мониторинг и оценка эффективности Программы

88. Система мониторинга и оценки реализации настоящей Программы основывается на комплексном подходе и включает две основные группы индикаторов:

1) основанные на плановых и периодически отслеживаемых показателях исполнения задач и мероприятий Программы;

2) характеризующие степень удовлетворенности ключевых бенефициаров, включая спортсменов, тренеров, спортивные федерации и другие заинтересованные стороны.

89. Перечень индикаторов, используемых для мониторинга реализации Программы, приводится в Матрице индикаторов, прилагаемой к настоящей Программе (см. приложение 4). Система мониторинга и оценки отражает также вклад Программы в достижение задач, указанных в Указе Президента Кыргызской Республики «О Национальной программе Кыргызской Республики до 2030 года» от 5 июня 2025 года № 178.

90. Мониторинг и оценка будут осуществляться ГАФКС по итогам полугодовых и ежегодных отчетов, которые будут направляться в Кабинет Министров Кыргызской Республики и Администрацию Президента Кыргызской Республики.

91. На основании результатов мониторинга и оценки ГАФКС вправе вносить в Кабинет Министров Кыргызской Республики предложения по уточнению, дополнению или корректировке положений настоящей Программы для достижения максимальной эффективности ее реализации.

Боксер из Кыргызстана выиграл второй чемпионский титул за три месяца

Капитану сборной Кыргызстана не дали визу в США

Непобежденный чемпион OCTAGON получил первого соперника в UFC